Новости города БезФормата.Ru
Озерск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Последние 3 вопроса о патриципаторном бюджетировании

Наверное, об этом надо было сказать в самой первой статье, чтобы было понятно, зачем вообще властям мучиться с т.н. «патриципаторным бюджетированием» (то есть формированием городского бюджета с участием жителей, если упрощенно перевести на русский). Об этом хорошо сказал бывший начальник Управления по работе с регионами ГК «Росатом» А.Д.Харичев: « Мы обратились к гражданам города – знаете, вот у нас есть 10 рублей, мы предлагаем вам на выбор 3 проекта, и люди выбрали 1 проект. И власть этот проект реализовала в течение 2 месяцев. Это кардинально изменило отношение населения к власти. Подобные проекты, когда они делаются грамотно, когда задействуется все население города, когда проект реально осуществляется, это имеет огромный эффект – и предвыборный, и в условиях кризиса ».

Источник:   (с 14.15 по 15.20).

Итак, в прошлых статьях мы показали «механику» работы комиссии по патриципаторному бюджетированию (ПБ). И допустим, эти тексты оказались настолько убедительными, что администрация решила прям завтра начинать ПБ. Но остаются ряд вопросов, и мы сами предложим на них ответы:

Не потеряют ли жители интерес к проекту, когда поймут, что заседания идут несколько месяцев и требуют серьезной работы?

Люди не хотят учиться и работать по-настоящему ради дела, перспективы которого не ясны. ПБ — проект с прозрачными правилами и ясными целями. Горожане, подавшие заявку на участие в проекте и отобранные по жребию, знают, что они собрались для того, чтобы распределять реальные средства. Они также знают, что для принятия взвешенного решения требуется время. Практика показала, что самая большая доля членов комиссии, которые не смогли продолжать участвовать в ее заседаниях — 25%. И это с учетом тех, кто был вынужден покинуть комиссию по объективным обстоятельствам (длительная командировка, болезнь и т. д.). Однако на работе комиссии это не сказывается, поскольку существует резерв — еще столько же отобранных по жребию горожан, которые готовы замещать членов комиссии при невозможности исполнения ими своих обязанностей.

Как жители с разными проектами и интересами смогут прийти к общему решению?

Сегодня у большинства горожан нет опыта взаимодействия друг с другом по поводу решения общих проблем. Это неудивительно, поскольку им негде его получить. Возможность участников проекта получить подобный опыт также является одной из задач, которую решает ПБ . Он может возникнуть и возникает только во время совместной работы. Модерирование и заранее разработанный регламент помогают избежать острых конфликтов, разрешить спорные ситуации и принять общее решение. Численность комиссии (от 11 до 19 человек) вполне достаточна для того, чтобы горожане в процессе обсуждения своих идей сами нашли точки соприкосновения и смогли блокировать нереалистичные предложения.

Как жители смогут договориться с сотрудниками администрации и найти то

решение, которое устраивало бы всех?

Когда группа, состоящая из горожан и чиновников, вместе работает над проектом, трения могут возникнуть при нежелании администрации давать прямые ответы на вопросы горожан. Однако таких затруднений практически не возникает, поскольку, согласившись на участие в проекте, сотрудники администрации берут на себя обязательство предоставить горожанам всю необходимую информацию. Горожане также готовы к совместной работе, поскольку по ходу проекта начинают понимать законодательные рамки работы муниципальной власти и ограничения, ими порождаемые. В итоге и жители, и чиновники начинают относиться друг к другу, как к партнерам по общему делу.

Мы верим, что при всем скепсисе относительно теории и практики ПБ эта технология вовлечения горожан в процесс управления городом, процесс выработки решений рано или поздно получит развитие и в Озерске. Уже сейчас становится заметной тенденция у активных горожан к деятельному участию в процессе муниципального управления (вернее, местного САМОуправления), но к сожалению, пока виден существенный разрыв между общественным запросом на участие в развитии города и нежеланием (и, возможно, страхом) местной администрации такое участие обеспечить – обеспечить честно, без имитаций, по-настоящему: с ответами на неудобные вопросы, с реальной готовностью к диалогу, с психологической установкой «равный- равный» и «выиграл – выиграл» (пока у нас господствует идея о властной иерархии и привычных начальственных отношениях «руководитель – подчиненный»). Но время требует перемен, и теория авторитарной модернизации больше не состоятельна (по крайней мере, на муниципальном уровне). Без реального включения ресурса городского сообщества в дело САМОуправления конфликты и пропасть недоверия между властью и горожанами будет лишь нарастать, что делает невозможным в принципе любые модернизационные проекты. Именно поэтому время требует от всех нас навыков выстраивания сетевой коммуникации, горизонтальных связей, диалога «всех со всеми» и реального включения городского сообщества в дело РАЗВИТИЯ города. Думается, именно это имел в виду А.Д.Харичев, когда говорил о снижении конфликтности и напряженности в отношениях между городской властью и местным сообществом.

В заключение нашего цикла о ПБ хочу привести цитату из недавнего выступления генерального директора ПО «Маяк» М.И.Похлебаева на сессии Собрания депутатов 26 апреля 2017 года. Говоря о том, что в Собрание пришла команда «Маяка», он неожиданно задается вопросом: «А будет ли активность у депутатского корпуса? Какова мотивация у депутатов к активной работе? Этот вопрос я задаю себе в последнее время. Есть о чем задуматься»

  (с 1.50)

Евгений Шитиков

Магнитогорский блогер и автор проблемных пабликов в соцсетях Сергей Саперов попросил слово в рубрике «Время выбора».
22.04.2018 Верстов.Инфо
На сигаретах в России пропала информация о содержании смолы и никотина - Lentachel.RuПачки из новой серии, выпущенной уже в текущем 2018 году, перестали содержать информацию о содержании вредных веществ.
22.04.2018 Lentachel.Ru
Главная страница Google и сервисы компании недоступны для части пользователей - Lentachel.RuПользователи соцсетей стали сообщать о том, что не могут открыть страницу google.com, а так же испытывают проблемы с YouTube.
22.04.2018 Lentachel.Ru
Блогеры шутят по поводу Роскомнадзора на мотив песни Matrang. В песне от имени Роскомнадзора авторы поют, что блокировка произошла "непонятно для чего" и требуют: "Мне нужен только ты / Паша Дуров, дай ключи".
21.04.2018 MediaЗавод
Тротуар и дорога проваливаются во дворе улицы Новороссийской - Lentachel.RuВо дворе дома по улице Новороссийская, 18 в Челябинске проезжая часть и тротуар проваливается.
21.04.2018 Lentachel.Ru
Школьник-наркоторговец оказал активное сопротивление полицейским в Магнитогорске - Агентство новостей ДоступОдин из школьников, задержанный за распространение наркотиков в Магнитогорске (Челябинская область), оказал активное сопротивление полицейским, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».
21.04.2018 Агентство новостей Доступ
В рамках  программы академической мобильности  ЮУрГУ посетили студенты из Казахстана - ЮУрГУВ Южно-Уральском государственном университете существуют программы обмена студентами.
21.04.2018 ЮУрГУ
Разрушения в Обнинске. Фото: ! Соцсети - КП ЧелябинскВ Москве и области — двое погибших, в соседних регионах — множество разрушений [фото, видео] Алексей ИВАНОВ По центральным областям России сегодня, 21 апреля, прошелся мощный ураган.
22.04.2018 КП Челябинск
Торговый комплекс и жилой дом «заминировали» в двух городах Челябинской области - Телекомпания ОТВПонадобилась работа представителей всех спецслужб. В городах Челябинской области накануне искали взрывные устройства в торговом комплекс и жилом доме.
22.04.2018 Телекомпания ОТВ
В Трёхгорном объявились грабители авто - Газета СпектрСегодня ночью, 21 апреля, на стоянке возле дома 29 по улице Островского неизвестные разбили боковое стекло автомобиля Хёндай и похитили кошелёк.
21.04.2018 Газета Спектр
Студентку увезли в больницу на «скорой» из колледжа. Фото из семейного архива. - КП Челябинск
Челябинка, которая умерла при обследовании аппендицита, была абсолютно здоровой
Мама погибшей рассказала, что произошло в больнице Валентина ВАГАНОВА kpchel В городской больнице №6 из-за врачебной ошибки умерла 17-летняя Катя Мешалкина .
КП Челябинск
В Миассе в аварии пострадала годовалая девочка - Миасский рабочий
В Миассе в аварии пострадала годовалая девочка
В результате ДТП ребенок госпитализирован.  Авария произошла 18 апреля в 17.35 в районе дома № 1 А на улице Гвардейской.
Миасский рабочий
На первом фото Алексей. Фото посередине — кадр с камеры наблюдения. На третьем кадре — хозяин виллы. - КП Челябинск
Как могли подставить челябинца, обвиняемого в ограблении «обменника» в Таиланде
Свою версию озвучили родственники, а почетный консул Паттайи попросил публику в интернете не спешить с выводами Андрей АБРАМОВ andreichotkiy Жестокое ограбление обменного пункта валют на курорте в Паттайи уже называют
КП Челябинск
`Градива` - коллектив где сбываются мечты! - Информационное агентство Твоё время  21 апреля в Златоусте в ДК "Победа" состоялся юбилейный концерт ансамбля бального танца «Градива» под руководством основателя коллектива, бессменного руководителя,
22.04.2018 Информационное агентство Твоё время
Рейв, в стиле Бродского. Челябинцы сняли модный клип о «самом читающем материке» - Lentachel.Ru«Бродский нынче в моде», - звучит в тексте клипа, который сняли южноуральцы Никита Поздеев и Лина Крайв.
22.04.2018 Lentachel.Ru
Выставка в честь Героев Советского Союза открылась в Златоусте - Lentachel.RuВ краеведческом музее Златоуста, который входит в масштабный проект московского Музея Победы «Территория Победы», открылась выставка «Златоустовцы – Герои Советского Союза»,
22.04.2018 Lentachel.Ru
Неподражаемая Нина Дорошина: как актрисе, создавшей мем "Людк-а-Людк" удалось покорить современную молодежь - КП Челябинск
Неподражаемая Нина Дорошина: как актрисе, создавшей мем "Людк-а-Людк" удалось покорить современную молодежь
Не стало Нади из «Любовь и голуби» [видео] Евгения КОРОБКОВА специальный корреспондент отдела культуры Она немного снималась в кино, но, вопреки всему, оставалась популярной.
КП Челябинск
Марафон от виртуоза. В Магнитогорске состоялось закрытие VII фестиваля «Денис Мацуев представляет…» - Магнитогорский Рабочий
Марафон от виртуоза. В Магнитогорске состоялось закрытие VII фестиваля «Денис Мацуев представляет…»
    Фото: концертное объединение Магнитогорск. Народный артист России Денис Мацуев представил на сцене Дворца культуры металлургов имени Серго Орджоникидзе программу «Классика и джаз».
Магнитогорский Рабочий
Правила поступления в ДШИ изменились - Уфалейский Рабочий
Правила поступления в ДШИ изменились
Приём заявлений на обучение в Детской школе искусств начался 16 апреля. Но есть одно обстоятельство, которое требуется осветить отдельно.
Уфалейский Рабочий
Как поколение NEXT удивляет музыкой Баха - Chelyabinsk TodayЕкатеринбургская Капелла мальчиков и юношей – единственный хор в стране,  дважды становившийся чемпионом Всемирных хоровых игр – выступила в Челябинске.
22.04.2018 Chelyabinsk Today
Завсегдатай фитнес центров - певец Стас Костюшкин. Фото: Лариса КУДРЯВЦЕВА - КП ЧелябинскСколько стоит абонемент в фитнес-клуб в Челябинске, тренажерный зал и индивидуальные занятия с инструктором в Челябинске Ирина КАРЕЛИНА Весной в тренажерных залах становится особенно многолюдно:
22.04.2018 КП Челябинск
OTPImPDcxWU - Жизнь районаНа открытом первенстве Кусинского района по горнолыжному спорту юные спортсмены ДЮСШ «Снежинка» завоевали 34 медали, 16 из них высшей пробы.
22.04.2018 Жизнь района
«Было очень приятно». Белоруссия уступила Швеции, но осталась благодарна Магнитке - Магнитогорский Рабочий
«Было очень приятно». Белоруссия уступила Швеции, но осталась благодарна Магнитке
    Фото: Магнитогорский рабочий Магнитогорск. В субботу в рамках турнира в Магнитогорске состоялся один матч - на лёд арены «Металлург» вышли сборные Белоруссии и Швеции.
Магнитогорский Рабочий
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Сельские новости
Сыграли в нарды и попробовали национальную кухню
Турнир по нардам в рамках проекта «СН» «В мире и согласии» прошёл в третий раз и собрал 12 участников.
Сельские новости
На Южном Урале потеплеет до плюс 16 градусов - Chelyabinsk TodayВ Челябинской области сегодня, 22 апреля, потеплеет до плюс 16 градусов. Примерно такая погода сохранится и завтра, 23 апреля, сообщает «ЧелябинскСегодня» со ссылкой на Гидрометцентр региона.
22.04.2018 Chelyabinsk Today
флешмоб300сайт - МВД Челябинской областиМестом проведения мероприятия выбрано одно из красивейших и знаковых мест Магнитогорска – монумент Тыл-фронту и Вечный огонь в парке Победы.
22.04.2018 МВД Челябинской области
Рейв, в стиле Бродского. Челябинцы сняли модный клип о «самом читающем материке» - Lentachel.Ru«Бродский нынче в моде», - звучит в тексте клипа, который сняли южноуральцы Никита Поздеев и Лина Крайв.
22.04.2018 Lentachel.Ru
В Карталинском районе ВАЗ слетел в кювет и перевернулся, водитель погиб. Об этом «ЧелябинскСегодня» сообщили в пресс-службе ГУ МВД России по Челябинской области.
22.04.2018 Chelyabinsk Today
Бродский нынче в моде: челябинцы сняли зажигательный клип о чтении - Агентство новостей ДоступЧелябинские вокалисты Никита Поздеев и Лина Крайв приняли участие в съемках клипа, которые проходили в библиотеке имени Пушкина, – авторы видео показали, что чтение – это модно, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».
22.04.2018 Агентство новостей Доступ