Новости города БезФормата.Ru
Озерск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Принципы патриципаторного бюджетирования

В прошлой статье мы постарались объяснить, зачем нужен процесс патриципаторного бюджетирования (ПБ) для города, горожан и властей. Теперь давайте рассмотрим, как запустить ПБ на практике.

Эксперты по ПБ дают следующие советы:

1. Доступная информация

Информация, изложенная в доступной форме, позволяет горожанам, участвующим в комиссии, не только скорректировать свои предложения, но и помогает сделать отношения горожан и власти гораздо более конструктивными. Гражданам становятся понятны логика принятия решений и те правовые ограничения, в рамках которых работают муниципальные власти. Чиновники в свою очередь получают обратную связь, которая дает возможность понять, какая информация об их деятельности и в какой форме необходима горожанам. Это делает их отчеты о работе действительно полезными для граждан.

Информация о структуре бюджета, картах муниципальных территорий и т. д. выкладывается на интернет-площадке проекта и доступна всем заинтересованным горожанам.

2. Программа обучения – лекции и семинары

Лекции приглашенных экспертов (к примеру, специалистов по городскому планированию) дают возможность горожанам увидеть те проблемы, которые их волнуют, с разных ракурсов. Это позволяет по-другому посмотреть на город и придумать нестандартные, часто более дешевые и эффективные, способы решения проблем.

Семинары членов комиссии и резерва, которые проводятся с модератором один или два раза в неделю (от 8 до 10 семинаров). Для удобства членов комиссии проходят вечером одного из рабочих дней, длятся от 2 до 3 часов. Во время семинаров члены бюджетной комиссии коллективно работают над проектами друг друга, устраняя недочеты и находя точки их возможного соприкосновения.

Лекции сотрудников муниципалитета и работа с приглашенными экспертами. Членам комиссии рассказывают о правовых ограничениях, правилах работы муниципалитета и т. д. Это нужно не только для того, чтобы жители смогли сами отсечь проекты, которые не могут пройти по объективным причинам (например, их реализация находится за рамками муниципальных полномочий), но и для того, чтобы они могли доработать проекты или снять те, которые с учетом полученной информации выглядят абсурдными.

3. Подключение администрации

Проект может быть отклонен по двум основаниям: невозможность исполнения (за рамками муниципальных полномочий) или нецелесообразность (подобный проект уже реализуются или стоит в планах на этот год). Кроме этого, сотрудники администрации должны написать свои соображения по поводу того, как можно улучшить проект, и высказать сомнения (если они есть) связанные с его реализацией.

После того как оценка проектов проведена, сотрудники администрации лично встречаются с членами комиссии, рассказывают о планах работы своего департамента и отвечают на вопросы, связанные с проектами.

4. Пространство для встреч

Теперь несколько слов о том, ГДЕ, в каком месте должны проходить заседания комиссии ПБ. Эксперты настаивают, что рабочие заседания комиссии ПБ не должны проходить в помещениях администрации!

Общее пространство должно обеспечивать равенство участников. Здесь не должно быть трибуны, сцены или зрительного зала, подчеркивающих разделение граждан и представителей власти. Участники должны занимать равные пространственные позиции — сидеть в кругу. Взаимодействие в пространствах такого типа непривычно как для горожан, так и для чиновников. Такой опыт изменяет формат взаимодействия: выключает старые практики («жалобы» и «обвинения») и создает новые. Все заседания комиссии, включая встречи с чиновниками, должны происходить в таком пространстве.

Итак, еще раз - рабочие заседания комиссии ПБ не должны проходить в помещениях администрации!

5. Организация собраний комиссии

В заседаниях комиссии принимают участие несколько десятков человек: члены комиссии ПБ (11–30 человек), члены резерва (11–30 человек), заинтересованные горожане, приглашенные эксперты и сотрудники администрации. Для комфортной работы такого количества человек помещение должно иметь площадь не менее 60 м2.

Участники обсуждений должны работать в общем кругу — независимо от того, являются они членами комиссии ПБ , представителями администрации или приглашенными экспертами.

Мебель и оборудование:

• стулья (по числу участников)

• столы (для неформальной зоны и для работы в группах)

• проектор

• флипчарт

• видеокамера >60м2

Опытом обсуждения и решения общих проблем в сегодняшней России не владеет практически никто. Одна из задач партиципаторного бюджетирования — привить навыки диалога как горожанам, так и чиновникам. Эти навыки необходимы, если мы хотим создать город, удобный для большинства сообществ с эффективной структурой управления. Для этого необходимо учитывать интересы и идеи разных групп. Нужно обеспечить условия, при которых разные сообщества смогут услышать как голос друг друга, так и голос власти, и прийти к общему решению. Технология ПБ дает возможность высказаться и быть услышанным каждому.

Евгений Шитиков

Д. Бехтерева Нязепетровского района - Нязепетровские вестиЗапоздавшая весна не позволяет жителям деревни Бехтерева Нязепетровского района вплотную приступить к подготовке празднования Дня Победы, но, как только потеплеет, они возьмутся за дело.
21.04.2018 Нязепетровские вести
Миасские дошколята приняли участие в акции «Сдай кровь – спаси жизнь» - Миасский городской округОна была приурочена ко Дню донора в России Дошколята детского сада № 52 «Конфетка» Миасского городского округа приняли участие во всероссийской акции, приуроченной ко Дню донора 20 апреля 2018 года,
20.04.2018 Миасский городской округ
Собрали и вывезли. В Магнитогорске рабочие активно занимаются сануборкой  - Магнитогорский Рабочий    Фото: Динара ВОРОНЦОВА Магнитогорск. Об этом шла речь на аппаратном совещании в администрации города.
20.04.2018 Магнитогорский Рабочий
utro 2018 - Еманжелинский муниципальный районУправление культуры, молодежной политики и спорта приглашает молодых людей в возрасте от 18 до 35 лет принять участие в образовательной платформе по подготовке молодежи к грантовому конкурсу «Проектный лекторий 2.0».
20.04.2018 Еманжелинский муниципальный район
Глава Миасса Геннадий Васьков встретился с жителями посёлка и ответил на вопросы Сход состоялся в четверг, 19 апреля, в Центре досуга «Строитель».
20.04.2018 Миасский городской округ
Его нет с нами, но спасибо, что он был - Администрация г.о.ОзерскогоСегодня в честь одного из легендарных директоров химического комбината «Маяк» Николая Анатольевича Семенова состоялось открытие мемориальной доски на административном здании предприятия.
20.04.2018 Администрация г.о.Озерского
Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
20.04.2018 Администрация г. Магнитогорска
Жители поселка Строительный рассказали главе о своих проблемах - Миасский рабочийВчера, 19 апреля, в ЦД «Строитель» состоялся сход жителей поселка Строительный.
20.04.2018 Миасский рабочий
Д. Бехтерева Нязепетровского района - Нязепетровские вестиЗапоздавшая весна не позволяет жителям деревни Бехтерева Нязепетровского района вплотную приступить к подготовке празднования Дня Победы, но, как только потеплеет, они возьмутся за дело.
21.04.2018 Нязепетровские вести
ВНИМАНИЕ. В Челябинске перекроют дорогу ради эстафеты - Агентство новостей ДоступДвижение электротранспорта будет на три часа закрыто в Ленинском районе Челябинска в субботу, 21 апреля, – ограничения будут связаны с проведением традиционной легкоатлетической эстафеты,
19.04.2018 Агентство новостей Доступ
И это за 4 месяца! В Магнитогорске маршрутчики 471 раз нарушили правила перевозки пассажиров - Магнитогорский Рабочий
И это за 4 месяца! В Магнитогорске маршрутчики 471 раз нарушили правила перевозки пассажиров
    Фото: Динара ВОРОНЦОВА Магнитогорск. С начала года в Магнитогорске проведено 15 рейдов-проверок перевозчиков.
Магнитогорский Рабочий
В Миасском педагогическом колледже увлекательная и насыщенная студенческая жизнь - Миасский рабочий
В Миасском педагогическом колледже увлекательная и насыщенная студенческая жизнь
Совсем немного времени осталось до конца учебного года и, возможно, кто-то из выпускников школ уже определился с выбором будущей профессии.
Миасский рабочий
Собрали и вывезли. В Магнитогорске рабочие активно занимаются сануборкой  - Магнитогорский Рабочий
Собрали и вывезли. В Магнитогорске рабочие активно занимаются сануборкой 
    Фото: Динара ВОРОНЦОВА Магнитогорск. Об этом шла речь на аппаратном совещании в администрации города.
Магнитогорский Рабочий
Разрушения в Обнинске. Фото: ! Соцсети - КП ЧелябинскВ Москве и области — двое погибших, в соседних регионах — множество разрушений [фото, видео] Алексей ИВАНОВ По центральным областям России сегодня, 21 апреля, прошелся мощный ураган.
22.04.2018 КП Челябинск
В Магнитогорске бесследно пропали двое подростков - Lentachel.RuСледствие, волонтеры и родные разыскивают девушку и парня, которые исчезли с разницей в 4 дня.
22.04.2018 Lentachel.Ru
В Карталинском районе ВАЗ слетел в кювет и перевернулся, водитель погиб. Об этом «ЧелябинскСегодня» сообщили в пресс-службе ГУ МВД России по Челябинской области.
22.04.2018 Chelyabinsk Today
Студентку увезли в больницу на «скорой» из колледжа. Фото из семейного архива. - КП Челябинск
Челябинка, которая умерла при обследовании аппендицита, была абсолютно здоровой
Мама погибшей рассказала, что произошло в больнице Валентина ВАГАНОВА kpchel В городской больнице №6 из-за врачебной ошибки умерла 17-летняя Катя Мешалкина .
КП Челябинск
В Миассе в аварии пострадала годовалая девочка - Миасский рабочий
В Миассе в аварии пострадала годовалая девочка
В результате ДТП ребенок госпитализирован.  Авария произошла 18 апреля в 17.35 в районе дома № 1 А на улице Гвардейской.
Миасский рабочий
На первом фото Алексей. Фото посередине — кадр с камеры наблюдения. На третьем кадре — хозяин виллы. - КП Челябинск
Как могли подставить челябинца, обвиняемого в ограблении «обменника» в Таиланде
Свою версию озвучили родственники, а почетный консул Паттайи попросил публику в интернете не спешить с выводами Андрей АБРАМОВ andreichotkiy Жестокое ограбление обменного пункта валют на курорте в Паттайи уже называют
КП Челябинск
Выставка в честь Героев Советского Союза открылась в Златоусте - Lentachel.RuВ краеведческом музее Златоуста, который входит в масштабный проект московского Музея Победы «Территория Победы», открылась выставка «Златоустовцы – Герои Советского Союза»,
22.04.2018 Lentachel.Ru
Они тоже строили Магнитку. Магнитогорский историк рассказал о казаках с нерусским обликом - Верстов.ИнфоМагнитогорск. Историк Салават Ахметзянов поведал об интернационале, трудившемся на Магнитострое, и Казакском поселке для кочевников.
21.04.2018 Верстов.Инфо
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Сельские новостиТурнир по нардам в рамках проекта «СН» «В мире и согласии» прошёл в третий раз и собрал 12 участников.
21.04.2018 Сельские новости
Неподражаемая Нина Дорошина: как актрисе, создавшей мем "Людк-а-Людк" удалось покорить современную молодежь - КП Челябинск
Неподражаемая Нина Дорошина: как актрисе, создавшей мем "Людк-а-Людк" удалось покорить современную молодежь
Не стало Нади из «Любовь и голуби» [видео] Евгения КОРОБКОВА специальный корреспондент отдела культуры Она немного снималась в кино, но, вопреки всему, оставалась популярной.
КП Челябинск
Марафон от виртуоза. В Магнитогорске состоялось закрытие VII фестиваля «Денис Мацуев представляет…» - Магнитогорский Рабочий
Марафон от виртуоза. В Магнитогорске состоялось закрытие VII фестиваля «Денис Мацуев представляет…»
    Фото: концертное объединение Магнитогорск. Народный артист России Денис Мацуев представил на сцене Дворца культуры металлургов имени Серго Орджоникидзе программу «Классика и джаз».
Магнитогорский Рабочий
Правила поступления в ДШИ изменились - Уфалейский Рабочий
Правила поступления в ДШИ изменились
Приём заявлений на обучение в Детской школе искусств начался 16 апреля. Но есть одно обстоятельство, которое требуется осветить отдельно.
Уфалейский Рабочий
Завсегдатай фитнес центров - певец Стас Костюшкин. Фото: Лариса КУДРЯВЦЕВА - КП ЧелябинскСколько стоит абонемент в фитнес-клуб в Челябинске, тренажерный зал и индивидуальные занятия с инструктором в Челябинске Ирина КАРЕЛИНА Весной в тренажерных залах становится особенно многолюдно:
22.04.2018 КП Челябинск
OTPImPDcxWU - Жизнь районаНа открытом первенстве Кусинского района по горнолыжному спорту юные спортсмены ДЮСШ «Снежинка» завоевали 34 медали, 16 из них высшей пробы.
22.04.2018 Жизнь района
Челябинский дзюдоист Михаил Нелюбин завоевал "золото" на Всероссийском турнире «Кубок Сэнсэя» в Тюмени - Федерация дзюдо Состязания среди младших юношей до 15 лет на призы РОО «Новый Поток» состоялись в одиннадцатый раз.
22.04.2018 Федерация дзюдо
«Было очень приятно». Белоруссия уступила Швеции, но осталась благодарна Магнитке - Магнитогорский Рабочий
«Было очень приятно». Белоруссия уступила Швеции, но осталась благодарна Магнитке
    Фото: Магнитогорский рабочий Магнитогорск. В субботу в рамках турнира в Магнитогорске состоялся один матч - на лёд арены «Металлург» вышли сборные Белоруссии и Швеции.
Магнитогорский Рабочий
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Сельские новости
Сыграли в нарды и попробовали национальную кухню
Турнир по нардам в рамках проекта «СН» «В мире и согласии» прошёл в третий раз и собрал 12 участников.
Сельские новости
Пластовские школьники за здоровый образ жизни - Знамя Октября
Пластовские школьники за здоровый образ жизни
В районном первенстве по мини-футболу, организованном управлением образования в рамках акции «За здоровый образ жизни», участвовали футболисты школ города и района.
Знамя Октября
Главная страница Google и сервисы компании недоступны для части пользователей - Lentachel.RuПользователи соцсетей стали сообщать о том, что не могут открыть страницу google.com, а так же испытывают проблемы с YouTube.
22.04.2018 Lentachel.Ru
IMG 42723232328 - Администрация г. МагнитогорскаСегодня в Магнитогорске состоялось торжественное открытие Чемпионата мира по хоккею среди юниоров.
20.04.2018 Администрация г. Магнитогорска
В Челябинске прошло открытие чемпионата мира по хоккею среди юниоров - Министерство спорта и туризмаСегодня в Челябинске стартовал чемпионат мира по хоккею среди юниоров до 18 лет.
21.04.2018 Министерство спорта и туризма
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области возбуждены  уголовные дела в отношении 3 школьников в возрасте 16-17 лет, подозреваемых в совершении преступлений,
20.04.2018 Следственный комитет
Женщины-спасатели протянули на канате 350-киллограмовый внедорожник - Телекомпания ОТВНа центральной площади Челябинска состоялся кроссфит. Открытый чемпионат по функциональному многоборью пожарных и спасателей проходит в эти выходные в Челябинске.
21.04.2018 Телекомпания ОТВ