Новости города БезФормата.Ru
Озерск
Главные новости
 
Задать вопрос?

О вреде хорошей памяти. Часть 2 «Забег по граблям»

После публикации первой части статьи прошла неделя. Я специально выждал это время, чтобы посмотреть, насколько опыт пятилетней давности будет учтен в новом цикле работы над проектом местного бюджета.

Пока что можно утверждать, что тот опыт учтен, примерно, процентов на 50. А целый ряд рисков, проявившихся уже тогда, становится актуальным и сегодня.

Можно было бы вообще не вспоминать о шумихе вокруг «Народного бюджета-2011», ведь она преследовала ту же цель что и недавние т.н. «праймериз»: надо было до начала предвыборной кампании напомнить о существовании некой партии и об ее заботе о народном благе. Напомню, что в 2011 году выборы в Госдуму проводились в декабре. Цель была выполнены, выборы прошли с предсказуемым результатом, и не важно, что потом случилось с местным бюджетом. «При чем тут борщ, когда такие дела на кухне», - говорил когда-то по другому поводу М.М.Жванецкий.

Сегодня использовать подготовку проекта бюджета в целях политического пиара нет никакой необходимости. Наоборот, надо бы использовать представившуюся возможность для правового ликбеза горожан, начав серьезный и содержательный разговор, объясняя вроде бы самые простые вещи. Ведь, как показал первый опыт обсуждения инициативы главы администрации ОГО, то, что кажется азбучной истиной для специалистов финансового управления, абсолютно неведомо среднестатистическому горожанину.

В итоге нормальный разговор не получается. И тут ответственные за информационное сопровождение проекта бюджета, преследуя исключительно благие цели, наступили на грабли пятилетней давности: они решили имитировать заинтересованность горожан. Помните, пять лет назад нас уверял и: « За полтора месяца состоялось 77 встреч, в которых приняли участие 3500 жителей ». Но где же были эти три с половиной тысячи человек, когда на самых главных и единственно предусмотренных законом публичных слушаниях по проекту бюджета от «общественности» не было ни одного человека? Но тогда подаваемая информация и реальные факты были хотя бы разнесены по времени. Сегодняшняя ошибка оказалась грубее.

Тот, кто заходил на соответствующую страницу официального сайта, знает, что для отправки своего предложения необходимо представиться. «Н е забудьте также указать вашу фамилию, имя и отчество » - напоминает сайт . При этом многие слышали: « В проекте "Социальный бюджет" более двух тысяч предложений ». Хочется верить, что озерчане вдруг перестали бояться ставить подписи под собственными высказываниями и, более того, заинтересовались вопросами бюджетного планирования. Хочется, но не получается. Тем более что факты говорят об обратном. Так, например, на 12 часов 13 октября новость «В проекте "Социальный бюджет" более двух тысяч предложений», размещенная на самом популярном озерском сайте 10 октября, набрала 1059 просмотров и 13 комментариев. А первое сообщение о возможности повлиять на формирование главного финансового документа Озерска, «Сверстай бюджет по-своему», появившееся 5 октября, может похвастаться 1454 просмотрами и 29 комментариями. Это очень высокие показатели для новости на такую тему, ни один другой озерский сайт и близко не приблизится к такому результату, но они никак не похоже на заявленные «более двух тысяч». К тому же, надо учесть, что в обоих случаях просмотры и комментарии анонимны. Анонимен и опрос, организованный на странице главы администрации ОГО в самой популярной социальной сети. Но и там число проголосовавших на момент подготовки этой статьи – 490.

Об организованной «голосовалке» надо сказать отдельно. Она – положительный пример, показывающий, что предыдущий опыт учитывается, и ведется работа над былыми ошибками. Формулировки вариантов ответа предельно обобщены, и, даже если, в худшем случае, бюджет будет сверстан «как всегда», остается возможность сказать, что пожелания горожан учтены. В самом деле, разве не будет в новом бюджете расходов на образовательную или жилищно-коммунальную сферу? Обязательно будут! И ремонт дорог будет запланирован.

Другое дело, какие суммы будут выделены на то или иное направление. И вот тут виден серьезный риск, на который пошел глава администрации ОГО, объявив о начале приема предложений в момент, когда нет утвержденных параметров федерального и областного бюджета, а параметры местного бюджета известны широкой публике очень приблизительно. Потом, когда в администрацию поступят сотни просьб сделать то или это, будет очень сложно объяснить просителям, что возможности администрации и депутатов в перераспределении бюджетных средств чрезвычайно ограничены, и, вообще, «денег нет».

К сожалению, весьма велика вероятность того, что надежды горожан будут обмануты, пусть и не по вине местных властей. Может быть, горожане и не будут предъявлять претензии Е.Ю.Щербакову, но, когда органам местного самоуправления в будущем понадобится вступить с гражданами в полноценный диалог, найдут ли они отклик у тех, кто чувствует обиду?

Пример многих других городов, внедряющих практику «партисипативных бюджетов», показывает, что на первых порах эффективнее следующее: в проекте бюджета определяется точная сумма и, одновременно, на обсуждение выносится перечень проектов, которые можно было бы реализовать на эти деньги. Путем голосования определяется самый нужный, и он реализуется под постоянным вниманием местных СМИ. Не бог весть какой «велосипед», нечто подобное в Озерске уже несколько лет делается в рамках поддержки «социальных проектов».

Работа над бюджетом только начинается, и у озерской администрации есть время и возможности обеспечить реальное участие горожан в этой работе.

Озёрск.ру

Губернатор вернул отмененную поддержку аграриев - Газета ИскраОтмененные правительством России субсидии производителям сельхозпродукции на масличные культуры и продовольственный картофель вернул губернатор Челябинской области.
16.08.2017 Газета Искра
Сельхозпроизводители Челябинской области получат субсидии на производство картофеля и масленичных культур, хотя эти отрасли были исключены из федерального списка поддержки аграриев.
16.08.2017 Chelyabinsk Today
До 80% затрат на участие южноуральских предпринимателей в международных конгрессно-выставочных мероприятиях и деловых миссиях может компенсировать государство.
16.08.2017 МинЭкономРазвития
В Челябинской области полным ходом ведётся заготовка кормов для отрасли животноводства.
16.08.2017 Министерство сельского хозяйства
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" Южноуральским аграриям выделили более 40 млн рублей на выращивание картофеля и подсолнечник – об этом в среду, 16 августа,
16.08.2017 АН Доступ
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" Заказчику объявления о том, как победить наркозависимость, грозит штраф – по факту распространения ненадлежащей рекламы,
16.08.2017 АН Доступ
Опрос показал рост числа трезвенников в России - Chelyabinsk.ruЧисло россиян, не употребляющих алкоголь, выросло до 39% за последние восемь лет.
16.08.2017 Chelyabinsk.ru
Строитель семейных очагов и надёжное звено района Ренат Ирмухаметов - Знамя ОктябряНынче  ООО «Стройтех» юбиляр -  25 лет. Его основал в августе 1992 года  строитель Турсун Искакович Ирмухаметов на базе своего частного предприятия - фирмы «Время»,
15.08.2017 Знамя Октября
Объявления газеты с 16 по 19 августа - Знамя ОктябряТеперь частные объявления, поданные в газету, БЕСПЛАТНО размещаются и на нашем сайте!
16.08.2017 Знамя Октября
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" Требования о банкротстве ПАО «Челябэнергосбыт» признаны необоснованными, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».
15.08.2017 АН Доступ
Строитель семейных очагов и надёжное звено района Ринат Ирмухаметов - Знамя Октября
Строитель семейных очагов и надёжное звено района Ринат Ирмухаметов
Нынче  ООО «Стройтех» юбиляр -  25 лет. Его основал в августе 1992 года  строитель Турсун Искакович Ирмухаметов на базе своего частного предприятия - фирмы «Время»,
Знамя Октября
Губернатор вернул отмененную поддержку аграриев - Газета Искра
Губернатор вернул отмененную поддержку аграриев
Отмененные правительством России субсидии производителям сельхозпродукции на масличные культуры и продовольственный картофель вернул губернатор Челябинской области.
Газета Искра
Бюджет пострадает? Активы Михаила Юревича оказались за границей - АиФ Челябинск
Бюджет пострадает? Активы Михаила Юревича оказались за границей
Самые, пожалуй, крупные активы бывшего губернатора Челябинской области Михаила Юревича оказались за границей.
АиФ Челябинск
Пожар в одном из цехов ЧЭМК удалось потушить - Телекомпания ОТВПлощадь распространения огня увеличилась до 700 квадратных метров. Пожарным удалось справится с возгоранием в одном из цехов Челябинского электрометаллургического комбината.
16.08.2017 Телекомпания ОТВ
48-летний рыбак утонул после опрокидывания лодки на озере Сугояк - Телекомпания ОТВТело мужчины подняли с глубины 3 метров. Накануне на озере Сугояк в Красноармейском районе утонул мужчина.
16.08.2017 Телекомпания ОТВ
  О качестве воды водоемов г. Челябинска в местах массового купания населения Управление Роспотребнадзора по Челябинской области,
16.08.2017 Роспотребнадзор
Похитители интернет-кабелей в Миассе будут наказаны - Миасский рабочий
Похитители интернет-кабелей в Миассе будут наказаны
Следователями Отдела МВД России по Миассу окончено предварительное расследование уголовных дел по краже кабеля Интернет-провайдеров.
Миасский рабочий
От взрыва петарды погиб молодой южноуралец - Миасский рабочий
От взрыва петарды погиб молодой южноуралец
По факту смерти 27-летнего мужчины начата доследственная проверка.  Трагедия разыгралась в ночь на 13 августа  в селе Подовинное Октябрьского района.
Миасский рабочий
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Южноуралец
В Чебаркуле в ДТП погиб мужчина
Накануне поздно вечером и ранним утром, в Чебаркуле и Чебаркульском муниципальном районе в дорожно-транспортных происшествиях пострадали пешеходы.
Газета Южноуралец
Служители церкви и молодежный отряд Красноармейского района закрыли Храм от посягательств - Газета Маяк8 августа прихожане Храма Иверской иконы Божией Матери села Миасское и участники молодежного православного отряда «Илья Муромец» посетили село Нижнепетропавловское Красноармейского района с важной миссией.
16.08.2017 Газета Маяк
Праздник двора - Магнитогорский металл"Дружит со спортом вся наша семья - сдадим ГТО папа, мама и я!" При поддержке депутата городского Собрания Александра Викторовича Бочкарёва в микрорайоне № 138 прошёл традиционный праздник двора, посвящённый Дню физкультурника.
16.08.2017 Магнитогорский металл
Крымский отпуск - Магнитогорский металлМагнитогорцев по-прежнему привлекают льготные цены на самолёты в Симферополь Продолжение.
16.08.2017 Магнитогорский металл
Как Дарья Мороз обезвредила бандита - Магнитогорский металл
Как Дарья Мороз обезвредила бандита
Может ли следователь полиции "в юбке" убедить пострадавшего мужчину в своем профессионализме?
Магнитогорский металл
Конец фильма - Магнитогорский металл
Конец фильма
Зачем Евгений Урбанский шел на риск, исполняя трюк без дублера? Что спровоцировало смерть Ильи Олейникова?
Магнитогорский металл
Команда Трёхгорного сдала нормы ГТО на областном фестивале - ТРК ТВСОбластной фестиваль ГТО прошёл в Магнитогорске. Сильнейшие участники — представители 15 команд региона — качали пресс, тягали гири и бегали на скорость.
16.08.2017 ТРК ТВС
side - ФК Челябинск«Сухой лист» «Челябинска В четверг, 27 июля, в рамках второго тура первенства ПФЛ в группе «Урал-Приволжье» футбольный клуб «Челябинск» на своем поле разгромил дебютанта лиги, ФК «Оренбург-2» - 3:0.
16.08.2017 ФК Челябинск
Карталинские спортсмены достойно представили район - Карталинская новьКарталинская команда приняла участие в первенстве Уральского федерального округа и в открытых соревнованиях Челябинской области На берегу озера Тургояк впервые прошли первенство Уральского федерального округа по спорт
16.08.2017 Карталинская новь
Седьмая победа "Гайдаровца" - Магнитогорский металл
Седьмая победа "Гайдаровца"
Команда Александра Барышникова вновь завоевала Кубок МГСД. Завершился традиционный футбольный турнир среди дворовых команд на Кубок МГСД памяти тренера Александра Гурова.
Магнитогорский металл
Есть над чем работать. Кубок Ромазана отправляется в Китай - Магнитогорский Рабочий
Есть над чем работать. Кубок Ромазана отправляется в Китай
    Фото: Магнитогорский рабочий Решающий день Мемориала Ромазана подарил сумасшедшую развязку.
Магнитогорский Рабочий
Карталинских тренеров наградили - Карталинская новь
Карталинских тренеров наградили
В правительстве Челябинской области прошел торжественный прием работников физической культуры и спорта в честь Всероссийского дня физкультурника.
Карталинская новь
15 августа Комиссия Челябинского УФАС России вынесла решение о признании социальной рекламы со сведениями: «Надоели наркотики?
16.08.2017 Челябинское УФАС
Пожар в одном из цехов ЧЭМК удалось потушить - Телекомпания ОТВПлощадь распространения огня увеличилась до 700 квадратных метров. Пожарным удалось справится с возгоранием в одном из цехов Челябинского электрометаллургического комбината.
16.08.2017 Телекомпания ОТВ
Борис Дубровский потребовал реконструировать «бомжатники на гостевых маршрутах» - Телекомпания ОТВТакие здания губернатор назвал «черными пятнами города». Порядок на гостевых маршрутах продолжает наводить Борис Дубровский.
16.08.2017 Телекомпания ОТВ
  О качестве воды водоемов г. Челябинска в местах массового купания населения Управление Роспотребнадзора по Челябинской области,
16.08.2017 Роспотребнадзор
В Магнитогорске на пункте приема металла нашли десятки танковых снарядов - Южноуральская панорамаНа место вызвали саперов Росгвардии. Вчера, 15 августа, на одном из пунктов приема металла в городе металлургов рабочие сделали необычную находку.
16.08.2017 Южноуральская панорама