Новости города БезФормата.Ru
Озерск
Главные новости
 
Задать вопрос?

О вреде хорошей памяти. Часть 2 «Забег по граблям»

После публикации первой части статьи прошла неделя. Я специально выждал это время, чтобы посмотреть, насколько опыт пятилетней давности будет учтен в новом цикле работы над проектом местного бюджета.

Пока что можно утверждать, что тот опыт учтен, примерно, процентов на 50. А целый ряд рисков, проявившихся уже тогда, становится актуальным и сегодня.

Можно было бы вообще не вспоминать о шумихе вокруг «Народного бюджета-2011», ведь она преследовала ту же цель что и недавние т.н. «праймериз»: надо было до начала предвыборной кампании напомнить о существовании некой партии и об ее заботе о народном благе. Напомню, что в 2011 году выборы в Госдуму проводились в декабре. Цель была выполнены, выборы прошли с предсказуемым результатом, и не важно, что потом случилось с местным бюджетом. «При чем тут борщ, когда такие дела на кухне», - говорил когда-то по другому поводу М.М.Жванецкий.

Сегодня использовать подготовку проекта бюджета в целях политического пиара нет никакой необходимости. Наоборот, надо бы использовать представившуюся возможность для правового ликбеза горожан, начав серьезный и содержательный разговор, объясняя вроде бы самые простые вещи. Ведь, как показал первый опыт обсуждения инициативы главы администрации ОГО, то, что кажется азбучной истиной для специалистов финансового управления, абсолютно неведомо среднестатистическому горожанину.

В итоге нормальный разговор не получается. И тут ответственные за информационное сопровождение проекта бюджета, преследуя исключительно благие цели, наступили на грабли пятилетней давности: они решили имитировать заинтересованность горожан. Помните, пять лет назад нас уверял и: « За полтора месяца состоялось 77 встреч, в которых приняли участие 3500 жителей ». Но где же были эти три с половиной тысячи человек, когда на самых главных и единственно предусмотренных законом публичных слушаниях по проекту бюджета от «общественности» не было ни одного человека? Но тогда подаваемая информация и реальные факты были хотя бы разнесены по времени. Сегодняшняя ошибка оказалась грубее.

Тот, кто заходил на соответствующую страницу официального сайта, знает, что для отправки своего предложения необходимо представиться. «Н е забудьте также указать вашу фамилию, имя и отчество » - напоминает сайт . При этом многие слышали: « В проекте "Социальный бюджет" более двух тысяч предложений ». Хочется верить, что озерчане вдруг перестали бояться ставить подписи под собственными высказываниями и, более того, заинтересовались вопросами бюджетного планирования. Хочется, но не получается. Тем более что факты говорят об обратном. Так, например, на 12 часов 13 октября новость «В проекте "Социальный бюджет" более двух тысяч предложений», размещенная на самом популярном озерском сайте 10 октября, набрала 1059 просмотров и 13 комментариев. А первое сообщение о возможности повлиять на формирование главного финансового документа Озерска, «Сверстай бюджет по-своему», появившееся 5 октября, может похвастаться 1454 просмотрами и 29 комментариями. Это очень высокие показатели для новости на такую тему, ни один другой озерский сайт и близко не приблизится к такому результату, но они никак не похоже на заявленные «более двух тысяч». К тому же, надо учесть, что в обоих случаях просмотры и комментарии анонимны. Анонимен и опрос, организованный на странице главы администрации ОГО в самой популярной социальной сети. Но и там число проголосовавших на момент подготовки этой статьи – 490.

Об организованной «голосовалке» надо сказать отдельно. Она – положительный пример, показывающий, что предыдущий опыт учитывается, и ведется работа над былыми ошибками. Формулировки вариантов ответа предельно обобщены, и, даже если, в худшем случае, бюджет будет сверстан «как всегда», остается возможность сказать, что пожелания горожан учтены. В самом деле, разве не будет в новом бюджете расходов на образовательную или жилищно-коммунальную сферу? Обязательно будут! И ремонт дорог будет запланирован.

Другое дело, какие суммы будут выделены на то или иное направление. И вот тут виден серьезный риск, на который пошел глава администрации ОГО, объявив о начале приема предложений в момент, когда нет утвержденных параметров федерального и областного бюджета, а параметры местного бюджета известны широкой публике очень приблизительно. Потом, когда в администрацию поступят сотни просьб сделать то или это, будет очень сложно объяснить просителям, что возможности администрации и депутатов в перераспределении бюджетных средств чрезвычайно ограничены, и, вообще, «денег нет».

К сожалению, весьма велика вероятность того, что надежды горожан будут обмануты, пусть и не по вине местных властей. Может быть, горожане и не будут предъявлять претензии Е.Ю.Щербакову, но, когда органам местного самоуправления в будущем понадобится вступить с гражданами в полноценный диалог, найдут ли они отклик у тех, кто чувствует обиду?

Пример многих других городов, внедряющих практику «партисипативных бюджетов», показывает, что на первых порах эффективнее следующее: в проекте бюджета определяется точная сумма и, одновременно, на обсуждение выносится перечень проектов, которые можно было бы реализовать на эти деньги. Путем голосования определяется самый нужный, и он реализуется под постоянным вниманием местных СМИ. Не бог весть какой «велосипед», нечто подобное в Озерске уже несколько лет делается в рамках поддержки «социальных проектов».

Работа над бюджетом только начинается, и у озерской администрации есть время и возможности обеспечить реальное участие горожан в этой работе.

Озёрск.ру

ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" Статус ТОСЭР, который закрепили за Верхним Уфалем подписью председателя правительства РФ Дмитрия Медведева , подарит депрессивной территории инвестиции, новые предприятия, и как следствие,
22.11.2017 АН Доступ
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" Мужская обувь «Юничел» успешно выдержала проверку Роскачества – по оценке экспертов, изучивших 30 образцов наиболее популярных отечественных и зарубежных брендов,
22.11.2017 АН Доступ
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" По данным Челябинскстата, в январе-сентябре 2017 года реальные денежные доходы южноуральцев сократились на 5,8%, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» со ссылкой на сообщение ведомства.
22.11.2017 АН Доступ
Поручение Президента РФ Владимира Путина о газификации двух населенных пунктов в Красноармейском районе до апреля 2018 года правительством Челябинской области выполнено досрочно.
22.11.2017 Газета Маяк
Предприниматели города получили финансовую поддержку - Администрация г. ТрёхгорныйНа заседании общественного координационного Совета при главе администрации города 20 ноября определена очередность предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
22.11.2017 Администрация г. Трёхгорный
70% бюджета Южного Урала на 2018-2020 годы израсходуют на социальную сферу - АиФ ЧелябинскПроект бюджета Челябинской области на 2018-2020 годы предусматривает значительные расходы на социальную сферу, на решение различных вопросов планируют направить более 70% средств,
22.11.2017 АиФ Челябинск
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" Челябинский областной фонд имущества выставил на продажу 100% долю в уставном капитале ООО «Чебаркульское предприятие по ремонту и содержанию автомобильных дорог» – начальная цена аукциона соста
22.11.2017 АН Доступ
Правительство Челябинской области досрочно исполнило поручение Президента РФ Владимира Путина о газификации двух населенных пунктов - Губернатор Челябинской областиПо поручению Президента РФ Владимира Путина все работы по газификации деревень Пашнино-1 и Пашнино-2 Красноармейского района Челябинской области завершены досрочно.
22.11.2017 Губернатор Челябинской области
«Мы сделали ставку на средний технологичный бизнес», — вице-губернатор Руслан Гаттаров - МинЭкономРазвитияВ Челябинске завершился XIV Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
22.11.2017 МинЭкономРазвития
ММК получил премию "Приоритет-2017" - УралИнформБюроЗа достижения в импортозамещении. Магнитогорский металлургический комбинат стал лауреатом национальной премии в области импортозамещения "Приоритет-2017".
21.11.2017 УралИнформБюро
Объявления газеты с 17 по 24 ноября - Знамя Октября
Объявления газеты с 17 по 24 ноября
Еженедельная рубрика объявлений. Чтобы опубликовать своё объявление здесь, нужно оплатить его в газете.
Знамя Октября
70% бюджета Южного Урала на 2018-2020 годы израсходуют на социальную сферу - АиФ Челябинск
70% бюджета Южного Урала на 2018-2020 годы израсходуют на социальную сферу
Проект бюджета Челябинской области на 2018-2020 годы предусматривает значительные расходы на социальную сферу, на решение различных вопросов планируют направить более 70% средств,
АиФ Челябинск
Пошли навстречу. Малому бизнесу Златоуста помогут сократить долги по страховым взносам - Златоустовский рабочий
Пошли навстречу. Малому бизнесу Златоуста помогут сократить долги по страховым взносам
Предприниматели Златоуста накопили многомиллионную задолженность по взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Златоустовский рабочий
Водитель погиб. На проспекте Ленина произошло смертельное ДТП - Верстов.ИнфоМагнитогорск . В результате автомобильной аварии погиб водитель отечественного авто.
21.11.2017 Верстов.Инфо
На Южном Урале мошенники похитили 37 миллионов - УралИнформБюроВ десяти банках. В Снежинский горсуд направлено уголовное дело в отношении четверых мужчин, обвиняемых в хищении 37,6 миллиона рублей у банков.
22.11.2017 УралИнформБюро
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" Сосновский районный суд (Челябинская область) взыскал с детсада в Кременкуле полмиллиона рублей в пользу матери ребенка, получившего травму глаза во время прогулки,
22.11.2017 АН Доступ
На Южном Урале разыскивают опасного преступника - Миасский рабочий
На Южном Урале разыскивают опасного преступника
Мужчину подозревают в совершении тяжкого преступления.  В Челябинске продолжаются мероприятия, направленные на розыск, подозреваемого в совершении тяжкого преступления.
Миасский рабочий
Челябинец сбежал из суда, где ему оглашали приговор за нетрезвое вождение - АиФ Челябинск
Челябинец сбежал из суда, где ему оглашали приговор за нетрезвое вождение
Житель Челябинска сбежал из суда во время оглашения приговора за нетрезвое вождение и был задержан судебным приставом, сообщают в пресс-центре регионального УФССП.
АиФ Челябинск
Жительница Миасса похитила из магазина бутылку водки - Миасский рабочий
Жительница Миасса похитила из магазина бутылку водки
Теперь молодой женщине придется отвечать по статье уголовного кодекса.  Инцидент произошел в вечернее время в одном из магазинов северной части Миасса.
Миасский рабочий
Магия скрипки и гитары - Магнитогорский металлВ Магнитогорске прошёл концерт виртуозных исполнителей.
22.11.2017 Магнитогорский металл
«МеСТО встречи» – Пушкинка! - Управление культурыВсе еще думаете, как провести эти выходные? Смело отбросьте все сомнения и приходите всей семьей в библиотеку Пушкина, где вас ждет праздничный День открытых дверей.
21.11.2017 Управление культуры
«Ход конём». Тбилисский театр показал в Магнитогорске историю жизни мерина - Верстов.ИнфоМагнитогорск. Философская, печальная и во многом трагическая история жизни мерина Холстомера впечатлила искушенную магнитогорскую театральную публику.
21.11.2017 Верстов.Инфо
Магнитка: взгляд из космоса - Магнитогорский металл
Магнитка: взгляд из космоса
В картинной галерее чествовали победителей и участников выставки, посвящённой родному городу.
Магнитогорский металл
Каскадёры с Урала - Магнитогорский металл
Каскадёры с Урала
"Магнитогорский металл" продолжает публикацию воспоминаний жителей города, принимавших участие в съёмках фильма "Предисловие к битве".
Магнитогорский металл
Даже в пьесе итальянского драматурга - АиФ Челябинск
Безответная любовь - это неинтересно. «Гроза» и «Бесы» очень современны
О том, чем живёт сейчас НХТ, мы узнали у его художественного руководителя Евгения ГЕЛЬФОНДА.
АиФ Челябинск
Нефтехимик< - ХК Металлург«Нефтехимик» 5:2 «Металлург» Очень интересный хоккей демонстрировали команды соперницы в первом периоде: и у магнитогорцев и у хозяев льда было предостаточно моментов,
23.11.2017 ХК Металлург
Нижнекамск. Голы Казионова и Шенфельда лишь подсластили горечь крупного поражения – 5:2 в пользу «Нефтехимика».
23.11.2017 Верстов.Инфо
Еткульские шашисты – лучшие в России - Газета ИскраНа прошлой неделе Еткульский район принимал участников V Всероссийского первенства по русским шашкам среди сельских школьников.
21.11.2017 Газета Искра
На овертайм сил не хватило - Магнитогорский металл
На овертайм сил не хватило
Напряжённый календарь - суровое испытание для "Металлурга". "Металлург" достойно проводит очередной напряжённый выездной "сериал" в регулярном чемпионате Континентальной хоккейной лиги, но чувствуется,
Магнитогорский металл
В Миассе могут пройти «малые Олимпийские игры» - Миасский рабочий
В Миассе могут пройти «малые Олимпийские игры»
Челябинская область приняла решение об участии в заявочной компании на Чемпионат мира по фристайлу и сноуборду в 2025 году.
Миасский рабочий
В техникуме Усть-Катава прошёл турнир по настольному теннису - Усть-Катавская неделя
В техникуме Усть-Катава прошёл турнир по настольному теннису
Спортивный зал Усть-Катавского индустриально-технологического техникума стал традиционным местом встречи постоянных соперников в различных видах спорта.
Усть-Катавская неделя
755112969070618.jpg - Ozersk74.Ru  России потребовалось полтора месяца, чтобы признать факт загрязнения части территории страны радиоактивным изотопом рутением-106.
22.11.2017 Ozersk74.Ru
Настоящий сибиряк. Дмитрий Хворостовский не боялся и зимой в Енисей окунуться, и с парашютом прыгнуть. Фото: Instagram.com - КП ЧелябинскПять самых тревожных вопросов о причине смерти Дмитрия Хворостовского мы задали врачам и ученым.
23.11.2017 КП Челябинск
С третьей попытки: в Челябинске открыли памятник премьер-министру - Chelyabinsk.ru22 ноября в Челябинске официально открыли памятник Петру Столыпину. Скульптура государственного деятеля, занимавшего в своё время посты министра внутренних дел и премьер-министра,
22.11.2017 Chelyabinsk.ru
Водитель погиб. На проспекте Ленина произошло смертельное ДТП - Верстов.ИнфоМагнитогорск . В результате автомобильной аварии погиб водитель отечественного авто.
21.11.2017 Верстов.Инфо
Метеорологи объяснили «высокое загрязнение» рутением-106 на Южном Урале - АиФ ЧелябинскДанные о высоком уровне загрязнений территории Челябинской области радиоактивным рутением-106 и присутствие в высокой концентрации его в пробах были специально выделены из доклада и поданы некоторыми природоохранными орг
22.11.2017 АиФ Челябинск