Новости города БезФормата.Ru
Озерск
Главные новости
 
Задать вопрос?

О вреде хорошей памяти. Часть 2 «Забег по граблям»

После публикации первой части статьи прошла неделя. Я специально выждал это время, чтобы посмотреть, насколько опыт пятилетней давности будет учтен в новом цикле работы над проектом местного бюджета.

Пока что можно утверждать, что тот опыт учтен, примерно, процентов на 50. А целый ряд рисков, проявившихся уже тогда, становится актуальным и сегодня.

Можно было бы вообще не вспоминать о шумихе вокруг «Народного бюджета-2011», ведь она преследовала ту же цель что и недавние т.н. «праймериз»: надо было до начала предвыборной кампании напомнить о существовании некой партии и об ее заботе о народном благе. Напомню, что в 2011 году выборы в Госдуму проводились в декабре. Цель была выполнены, выборы прошли с предсказуемым результатом, и не важно, что потом случилось с местным бюджетом. «При чем тут борщ, когда такие дела на кухне», - говорил когда-то по другому поводу М.М.Жванецкий.

Сегодня использовать подготовку проекта бюджета в целях политического пиара нет никакой необходимости. Наоборот, надо бы использовать представившуюся возможность для правового ликбеза горожан, начав серьезный и содержательный разговор, объясняя вроде бы самые простые вещи. Ведь, как показал первый опыт обсуждения инициативы главы администрации ОГО, то, что кажется азбучной истиной для специалистов финансового управления, абсолютно неведомо среднестатистическому горожанину.

В итоге нормальный разговор не получается. И тут ответственные за информационное сопровождение проекта бюджета, преследуя исключительно благие цели, наступили на грабли пятилетней давности: они решили имитировать заинтересованность горожан. Помните, пять лет назад нас уверял и: « За полтора месяца состоялось 77 встреч, в которых приняли участие 3500 жителей ». Но где же были эти три с половиной тысячи человек, когда на самых главных и единственно предусмотренных законом публичных слушаниях по проекту бюджета от «общественности» не было ни одного человека? Но тогда подаваемая информация и реальные факты были хотя бы разнесены по времени. Сегодняшняя ошибка оказалась грубее.

Тот, кто заходил на соответствующую страницу официального сайта, знает, что для отправки своего предложения необходимо представиться. «Н е забудьте также указать вашу фамилию, имя и отчество » - напоминает сайт . При этом многие слышали: « В проекте "Социальный бюджет" более двух тысяч предложений ». Хочется верить, что озерчане вдруг перестали бояться ставить подписи под собственными высказываниями и, более того, заинтересовались вопросами бюджетного планирования. Хочется, но не получается. Тем более что факты говорят об обратном. Так, например, на 12 часов 13 октября новость «В проекте "Социальный бюджет" более двух тысяч предложений», размещенная на самом популярном озерском сайте 10 октября, набрала 1059 просмотров и 13 комментариев. А первое сообщение о возможности повлиять на формирование главного финансового документа Озерска, «Сверстай бюджет по-своему», появившееся 5 октября, может похвастаться 1454 просмотрами и 29 комментариями. Это очень высокие показатели для новости на такую тему, ни один другой озерский сайт и близко не приблизится к такому результату, но они никак не похоже на заявленные «более двух тысяч». К тому же, надо учесть, что в обоих случаях просмотры и комментарии анонимны. Анонимен и опрос, организованный на странице главы администрации ОГО в самой популярной социальной сети. Но и там число проголосовавших на момент подготовки этой статьи – 490.

Об организованной «голосовалке» надо сказать отдельно. Она – положительный пример, показывающий, что предыдущий опыт учитывается, и ведется работа над былыми ошибками. Формулировки вариантов ответа предельно обобщены, и, даже если, в худшем случае, бюджет будет сверстан «как всегда», остается возможность сказать, что пожелания горожан учтены. В самом деле, разве не будет в новом бюджете расходов на образовательную или жилищно-коммунальную сферу? Обязательно будут! И ремонт дорог будет запланирован.

Другое дело, какие суммы будут выделены на то или иное направление. И вот тут виден серьезный риск, на который пошел глава администрации ОГО, объявив о начале приема предложений в момент, когда нет утвержденных параметров федерального и областного бюджета, а параметры местного бюджета известны широкой публике очень приблизительно. Потом, когда в администрацию поступят сотни просьб сделать то или это, будет очень сложно объяснить просителям, что возможности администрации и депутатов в перераспределении бюджетных средств чрезвычайно ограничены, и, вообще, «денег нет».

К сожалению, весьма велика вероятность того, что надежды горожан будут обмануты, пусть и не по вине местных властей. Может быть, горожане и не будут предъявлять претензии Е.Ю.Щербакову, но, когда органам местного самоуправления в будущем понадобится вступить с гражданами в полноценный диалог, найдут ли они отклик у тех, кто чувствует обиду?

Пример многих других городов, внедряющих практику «партисипативных бюджетов», показывает, что на первых порах эффективнее следующее: в проекте бюджета определяется точная сумма и, одновременно, на обсуждение выносится перечень проектов, которые можно было бы реализовать на эти деньги. Путем голосования определяется самый нужный, и он реализуется под постоянным вниманием местных СМИ. Не бог весть какой «велосипед», нечто подобное в Озерске уже несколько лет делается в рамках поддержки «социальных проектов».

Работа над бюджетом только начинается, и у озерской администрации есть время и возможности обеспечить реальное участие горожан в этой работе.

Озёрск.ру

Пассажиры задержанных рейсов авиакомпании "ВИМ-Авиа" в ожидании вылета в аэропорту Домодедово. ФОТО Михаил Почуев/ТАСС - КП ЧелябинскАвиакомпания ВИМ Авиа накопила долги и тоже просит у государства помощи, чтобы прекратились задержки рейсов Евгений БЕЛЯКОВ dd_money Елена ОДИНЦОВА dd_money Одна из крупнейших российских авиакомпаний - ВИМ Авиа - погр
25.09.2017 КП Челябинск
Сбербанк планирует в 2018 году запустить систему оценки заемщиков на основе их страничек в соцсетях. - КП ЧелябинскСбербанк первым введет оценку благонадежности клиента по его профилю в социальных сетях Александра КОЗЛОВА dd_money Один неосторожный лайк или сомнительное фото в соцсетях может быть поводом для отказа в кредите.
25.09.2017 КП Челябинск
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" Газовый автомобиль «Урал NEXT» производства Группы ГАЗ (входит в промышленную группу «Базовый Элемент») принимает участие в пробеге автомобилей на экологически чистом природном газе «Голубой кор
25.09.2017 АН Доступ
Карталинским аграриям дождь помешал - Карталинская новьУборочная кампания в Карталинском районе завершена на 83% В этом году было засеяно 106 460 тысяч гектаров земли в Карталинском районе.
25.09.2017 Карталинская новь
Глава региона держит ход уборочных работ на постоянном контроле.
25.09.2017 Губернатор Челябинской области
В Златоусте запущен новый цех по производству оборудования для ремонта шин - Златоустовский рабочийВ районе Балашихи сосредоточено множество производственных площадей, и каждый год появляются всё новые.
25.09.2017 Златоустовский рабочий
ЧЕЛЯБИНСК, АН "Доступ" Губернатор Борис Дубровский поручил экономическому блоку правительства проанализировать мероприятия с участием Владимира Путина, направленные на рост экономики страны,
25.09.2017 АН Доступ
Челябинская область вошла в топ-8 регионов России, где выросла преступность - АиФ ЧелябинскЧелябинская область попала в число восьми российских регионов, где в первом полугодии 2017 года отмечалось увеличение зарегистрированных преступлений,
25.09.2017 АиФ Челябинск
А тебя нет в этом тексте? Долги мешают началу отопительного сезона в Красноармейском районе - Газета МаякВ Челябинске начали подключать к отоплению объекты социальной сферы – больницы и детские сады.
25.09.2017 Газета Маяк
Руководство Красноармейского района – о подключении на «Кукурузном поле» к сети - Газета Маяк
Руководство Красноармейского района – о подключении на «Кукурузном поле» к сети
Продолжается электрификация микрорайона с народным названием «Кукурузное поле» в Красноармейском районе.
Газета Маяк
Сбербанк планирует в 2018 году запустить систему оценки заемщиков на основе их страничек в соцсетях. - КП Челябинск
«Лайкаешь» шансон - откажут в кредите
Сбербанк первым введет оценку благонадежности клиента по его профилю в социальных сетях Александра КОЗЛОВА dd_money Один неосторожный лайк или сомнительное фото в соцсетях может быть поводом для отказа в кредите.
КП Челябинск
Карталинским аграриям дождь помешал - Карталинская новь
Карталинским аграриям дождь помешал
Уборочная кампания в Карталинском районе завершена на 83% В этом году было засеяно 106 460 тысяч гектаров земли в Карталинском районе.
Карталинская новь
На Южный Урал придут заморозки - Сосновская нива25 сентября и последующие ближайшие дни на Южном Урале сохраниться прохладная осенняя погода.
25.09.2017 Сосновская нива
Челябинец «залатал» дверцей от холодильника яму на дороге - Телекомпания ОТВПозже мужчина нашел дорожные ограждения и предупредил других водителей об открытом колодце.
25.09.2017 Телекомпания ОТВ
Молодой челябинец пырнул полицейского ножом - УралИнформБюроПри задержании. 20-летний житель Челябинска пырнул полицейского ножом в бедро.
25.09.2017 УралИнформБюро
Весной мальчик был усыновлён другой семьей - КП Челябинск
Женщина, похитившая ребёнка из подмосковной больницы, получила 5 лет условно
Елена Спахова избежала реального срока Александр РОГОЗА true_kpru @rogozavr В Истринском суде сегодня вынесли приговор 40-летней Елене Спаховой - фигурантке громкого дела о похищении младенца.
КП Челябинск
<br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/jw_sigpro/includes/download.php?file=media/k2/galleries/5553/2017-09-25-4.jpg" download>Download this image</a> - Новая жизнь
Еманжелинские полицейские спасли во время пожара мужчину
Точная причина возгорания устанавливается, не исключено курение в нетрезвом виде.
Новая жизнь
В Миассе столкнулись две легковушки - Миасский рабочий
В Миассе столкнулись две легковушки
Серьезная авария произошла в центральной части Миасса.  Сегодня, 25 сентября, в районе поселка Мелентьевка не поделили дорогу два легковых автомобиля.
Миасский рабочий
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Усть-Катавская неделя20 сентября исполнилось полгода, как не стало научного сотрудника музея Анатолия Петровича Соколова.
25.09.2017 Усть-Катавская неделя
Под прикрытием времени - Магнитогорский металлУ каждой площади или улицы есть своя биография. Наверное, нет в стране мест, которых не коснулись бы переименования.
25.09.2017 Магнитогорский металл
У воспитанников ДШИ Бакала – новые достижения - Саткинский рабочийУчебный год только начался, но весь сентябрь педагогам художественного отделения Бакальской ДШИ Ларисе Бунаковой и Елене Смирновой и их воспитанникам приходили награды заочных конкурсов,
25.09.2017 Саткинский рабочий
Византийские распевы. В нашем городе прошло выступление греческого  хора Святого Иоанна Дамаскина - Магнитогорский Рабочий
Византийские распевы. В нашем городе прошло выступление греческого хора Святого Иоанна Дамаскина
    Фото: Елена Павелина Магнитогорск. Магнитогорский драмтеатр стал площадкой для проведения II международного фестиваля духовной музыки.
Магнитогорский Рабочий
Модный покрой этой осени — восемь на восемь - Газета Искра
Модный покрой этой осени — восемь на восемь
Незабываемое дефиле в ситцевых нарядах творческой группы «Оптимист» еткульчане смогут увидеть в праздничном концерте 1 октября.
Газета Искра
Фото: пресс-служба РМК - УралИнформБюроНа встречу с любимым клубом. В финале фестиваля детского дворового футбола "Метрошка 2017", который прошел в Челябинске, выиграли карталинские спортсмены.
25.09.2017 УралИнформБюро
«Металлург» шестью шайбами обыграл «Сочи» - АиФ ЧелябинскХК «Металлург» на домашнем льду в Магнитогорске 24 сентября обыграл «Сочи», забросив шесть шайб и пропустив четыре.
24.09.2017 АиФ Челябинск
Рукопожатие через Урал - Магнитогорский металлВ Магнитке состоялся ежегодный массовый пробег из Азии в Европу. Пятьдесят первый раз спортсмены и любители из разных городов нашей страны промчались из одной части света в другую, с левого берега Урала на правый.
25.09.2017 Магнитогорский металл
Период настройки - Магнитогорский металл
Период настройки
Команда "Металлург" провела открытую тренировку для средств массовой информации.
Магнитогорский металл
Дзюдоисты стали кумирами теннисистов - Магнитогорский металл
Дзюдоисты стали кумирами теннисистов
В спортивном клубе "Металлург-Магнитогорск" прошла встреча с участниками Сурдлимпиады.
Магнитогорский металл
МБДОУ № 99: каждый к труду-обороне готов! - Миасский рабочий
МБДОУ № 99: каждый к труду-обороне готов!
В субботу 23 сентября на стадионе «Труд» были проведены мероприятия, связанные со сдачей норм ГТО.
Миасский рабочий
На Южный Урал придут заморозки - Сосновская нива25 сентября и последующие ближайшие дни на Южном Урале сохраниться прохладная осенняя погода.
25.09.2017 Сосновская нива
Прививка - надежная защита - Городская больница №1290 человек привила бригада первой городской больницы за время акции по вакцинации от гриппа, которая прошла в минувшую субботу в торгово-развлекательном комплексе «КУБа».
25.09.2017 Городская больница №1
В Красноармейском районе стартовал отопительный сезон - Газета МаякГлавой Красноармейского района подписано постановление о начале отопительного сезона в муниципалитете.
25.09.2017 Газета Маяк
До четверга в Челябинской области сохранятся заморозки - РИАНА Урал-пресс-информВ Челябинской области до 28 сентября сохранятся минусовые температуры в ночные и утренние часы.
25.09.2017 РИАНА Урал-пресс-информ
Красноармейский район проверили 17 спецгрупп - Газета МаякСотрудники полиции, добровольцы и общественники всю ночь вели обследование одной из территорий Красноармейского района.
25.09.2017 Газета Маяк